Председатель постоянной комиссии городской Думы Нижнего Новгорода по местному самоуправлению Ольга Балакина подвела итоги работы комиссии за первое полугодие 2018 года.
– Ольга Валериевна, комиссии по местному самоуправлению была отведена значительная роль в подготовке изменений в Устав города, в обновлении Регламента городской Думы. Как шла работа в первом полугодии, и какие еще важные вопросы Вы бы отметили?
– Работа была проделана большая и серьезная: мы провели семь заседаний комиссии и рассмотрели 71 вопрос.
Наиболее значительным был вопрос о внесении в Устав города изменений, связанных с изменением системы управления в городе. Вопрос внесения изменений в Устав очень важен, потому что мы работаем именно по Уставу. Устав города является его маленькой «конституцией». У нас избраны глава города – высшее должностное лицо местного самоуправления города Нижнего Новгорода, наделенное Уставом города собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по организации деятельности администрации города Нижнего Новгорода, и председатель городской Думы, поэтому в Устав были внесены коррективы, уточняющие полномочия главы города и городской Думы.
Городская комиссия по внесению изменений в Устав очень тщательно проанализировала проект корректировки Устава, поправки были рассмотрены на заседаниях постоянной комиссии по местному самоуправлению, и городской Думе было рекомендовано принять эти изменения.
Следующими по значимости были вопросы бюджета. На каждом заседании мы рассматривали проекты решений, связанные с внесением изменений в бюджет, уделяя особое внимание муниципальным программам, которые подконтрольны комиссии по местному самоуправлению: развития информационного общества, международных отношений, межконфессионального взаимодействия, развития ТОС, обеспечения общественного порядка и др. В частности, мы обсуждали проблемы развития МФЦ в городе Нижнем Новгороде. В этом году на развитие МФЦ было выделено дополнительно 43 млн рублей. В крупных торговых центрах – «Ганза», «Рио» – для обращений граждан будут открыты дополнительные окна по оказанию государственных и муниципальных услуг.
На одном из заседаний комиссии по местному самоуправлению были рассмотрены изменения в Регламент городской Думы. Регламент – это порядок работы и деятельности городской Думы. Принятый на заседании городской Думы в мае Регламент содержит новые правила рассмотрения вопросов. Теперь каждый проект решения рассматривается в двух чтениях, для того чтобы упорядочить совместную работу городской Думы и городской администрации, чтобы как можно меньше вопросов рассматривалось городской Думой в срочном порядке, без предварительного обсуждения на комиссиях. Если после принятия проекта в первом чтении вдруг появляются какие-то поправки, то они передаются на рассмотрение комиссии. После обсуждения поправок на заседании профильной комиссии, вопрос вновь выносится на заседание городской Думы для принятия во втором чтении.
В итоге, если депутат активно работает, то он разбирается не только в сути вопроса, но и знает содержание всех поправок, так как они проходят обсуждение в комиссиях, которые курируют тот или иной вопрос.
Я считаю, очень важным вопрос, который был включен в план работы комиссии по местному самоуправлению, о строительстве школы в 8-м микрорайоне Верхних Печер. Школа в этом микрорайоне необходима, потому что школы в Верхних Печерах работают в две смены. Но ее строительство немного затягивается из-за сложного рельефа земельного участка. Департаменту строительства приходилось искать подходящий вариант проектирования школы. Сейчас наша задача – внести в бюджет города статью о финансировании проекта. Если мы в этом году профинансируем подготовку проекта строительства школы, то, по словам представителей департамента строительства, можно рассчитывать, что к 2020 году школа будет построена.
Комиссия по местному самоуправлению неоднократно рассматривала вопрос о деятельности Молодежной палаты при городской Думе и Общественной палаты Нижнего Новгорода. Для того чтобы молодежь более широко и активно могла принимать участие в работе, сейчас создается городской совет Молодежной палаты. По рекомендации комиссии по местному самоуправлению городской Думой были приняты изменения в Положение об Общественной палате, которые касаются совершенствования процедуры ее формирования.
Мне хотелось бы сказать о том, что в компетенции комиссии по местному самоуправлению находятся вопросы об увековечении памяти выдающихся нижегородцев. На заседании комиссии по местному самоуправлению, на заседании городской Думы были рассмотрены ходатайства и приняты решения об увековечении памяти трех Героев Советского Союза - Д.А. Аристархова, Н.С.Тараканова и В.А.Кучеренко. Очень важно, что мы стараемся не забывать о выдающихся людях, которые жили и работали в Нижнем Новгороде.
– Какую поддержку оказывали депутаты советам территориального общественного самоуправления?
– Практически ни одно заседание комиссии не проходит без обсуждения проблем ТОС. Небольшое увеличение финансирования деятельности ТОС из городского бюджета происходит. Кроме того, сейчас многие депутаты оказывают им активную поддержку и за счет своих бюджетов пытаются увеличить финансирование советов ТОС.
– Каковы основные планы комиссии на следующее полугодие?
– Мы будем контролировать и обязательно оставим в плане работы тему строительства школы в Верхних Печерах. Также, если потребуется, будем заниматься нашими постоянными вопросами по внесению изменений в бюджет, в Регламент, в Устав города.