Сегодня в городской Думе состоялось заседание временной рабочей группы по подготовке предложений по сохранению спортивных стадионов города Нижнего Новгорода, созданной при постоянной комиссии городской Думы по социальной политике.
В заседании приняли участие председатель комиссии по социальной политике В.Е.Пушкин, депутаты Ю.А.Ерофеев, А.Г.Бобров, заместитель главы администрации города по социальным вопросам Н.В.Казачкова, директор департамента по спорту и молодежной политике Л.Н.Стрельцов, директор департамента строительства Ю.М.Щеголев, директор департамента градостроительного развития и архитектуры А.Н.Коновницына.
Постоянная комиссия городской Думы по социальной политике неоднократно на своих заседаниях обсуждала состояние городских открытых стадионов, поэтому их судьбу нужно решать, принимая принципиальные управленческие решения по финансированию капитального ремонта или реконструкции на уровне муниципалитета, и, если это необходимо, привлекая в союзники областную власть. Для предметного обсуждения судьбы каждого объекта депутатами и была создана рабочая группа.
Открывая заседание рабочей группы, Василий Евгеньевич Пушкин подчеркнул, что в свое время в Нижнем Новгороде так же остро стояла проблема очередности в детские сады. Приняв необходимые управленческие решения, Нижний Новгород построил десятки новых детских садов, реконструировал старые, вернул в собственность города здания детских садов. В результате в Нижнем Новгороде ликвидирована очередность в детские сады для детей от 3 до 7 лет. Теперь стоит задача увеличения мест в ясельных группах. Но очевидно, что острота проблемы снята.
По аналогии с решением проблемы с детскими садами, у города должна быть выработана четкая стратегия по дальнейшему использованию, функционалу и развитию плоскостных спортивных сооружений – открытых стадионов.
Как доложил Л.Н.Стрельцов, в настоящее время в городе Нижнем Новгороде функционируют 9 муниципальных стадионов, находящихся в оперативном управлении МБУ ДО физкультурно-спортивной сферы и расположенных в пяти районах города (Автозаводский – 3, Канавинский – 1, Нижегородский – 1, Московский – 1, Приокский – 1, Сормовский - 1). Это стадионы «Водник» (построен в 1955 году, принадлежит МБУ ДО «ДЮСШ «Водник» - Нижегородский район); «Искра» (построен в 1970 году, принадлежит МБУ ДО «ДЮСШ «Олимп» - Канавинский район); учебно-тренировочный стадион (построен в 1971 году, принадлежит МБУ ДО КСДЮСШОР № 1 – Автозаводский район); «Радий» (построен в 1958 году, принадлежит МБУ ДО «ДЮСШ «Радий» - Приокский район); «Ручные игры» (построен в 1991 году, принадлежит МБУ ДО «ДЮСШ «ЧАЙКА» - Автозаводский район); «Северный» (построен в 1981 году, принадлежит МАУ ДО «ДЮСШ по футболу» - Автозаводский район); «Старт» (построен в 1932 году, принадлежит МБУ ДО «ДЮСШ «Нижегородец» - Московский район); «Строитель» (построен в 1965 году, принадлежит МБУ ДО СДЮСШОР № 8 по футболу – Автозаводский район); «Труд» (построен в 2003 году, принадлежит МБУ ДО «ДЮЦ «Сормово» - Сормовский район).
На базе муниципальных стадионов, на безвозмездной основе, организуется и проводится учебно-тренировочный процесс с детьми МБУ ДО физкультурно-спортивной сферы, общее число занимающихся детей составляет около – 4200 человек. На стадионах регулярно занимаются физкультурой и спортом около 10 000 жителей города. Ежегодно на базе стадионов проходит более 400 мероприятий, включающие в себя официальные физкультурные мероприятия, физкультурно-оздоровительные мероприятия и спортивные мероприятия.
Как подчеркнул Л.Н.Стрельцов, материально-техническая база большинства стадионов устарела. Их модернизация требует больших финансовых затрат – по расчетам департамента необходимо более 400 млн. рублей. В период с 2010 по 2017 годы администрацией города выделялись финансовые средства на совершенствование материально-технической базы стадионов и проведение ремонтных работ. Однако выделяемых средств недостаточно.
Более того, в ремонте уже нуждается и стадион «Труд» в Сормовском районе, сданный в эксплуатацию в 2003 году, но из-за отсутствия гидроизоляции трибун, срочно нуждающийся в капитальном ремонте. Рабочая группа поддержала предложение директора стадиона «Труд» Ю.А.Ерофеева, и вопрос о необходимости финансирования капитального ремонта будет рассмотрен на заседании комиссии по социальной политике.
Вопросы целесообразности, приоритетов и целеполагания стали предметом обсуждения на состоявшемся заседании. Депутаты высказывали предложения провести опрос общественного мнения, чтобы жители определили первостепенные задачи – строить ФОКи в каждом районе города или привести в порядок плоскостные спортивные сооружения для развития массового спорта. По мнению депутата А.Г.Боброва, физкультуру и массовый спорт нужно максимально переносить в городские парки, а спортом высоких достижений занимаются специализированные учебные заведения - детские спортивные школы и школы олимпийского резерва. Приводить в порядок стадионы, разумеется, необходимо, но нужно изучить детально возможности такой формы взаимодействия с инвесторами, как муниципально-частное партнерство.
Председатель комиссии В.Е.Пушкин озабочен состоянием учебно-тренировочного стадиона в Автозаводском районе, на котором в полную негодность пришли трибуны. По предпроектным проработкам, трибуны можно демонтировать и на их месте установить павильон для тренировок. Проект реконструкции этого стадиона обойдется в 17 млн. рублей, а реконструкция в 250 млн. рублей. По мнению депутата, какие-то первые шаги город должен предпринять по поиску финансирования реконструкции.
Н.В.Казачкова рассказала депутатам о системной работе, которой занимается администрация города по анализу ситуации в каждом районе города: изучается реальное состояние и потребность в социальных объектах образования, культуры и спорта (заместитель главы администрации города призвала депутатов к сотрудничеству и участию в таких совещаниях). По мнению Н.В.Казачковой, необходимо последовательно решать разный спектр задач, и в приоритете – строительство пристроев – спортивных залов - к семи городским школам, в которых спортзалов просто нет. На их строительство средств у города нет, значит, необходимо добиваться областного финансирования, а для этого необходимо убедить депутатов Законодательного Собрания принять областную целевую программу – только в этом случае Нижнему Новгороду будет выделено необходимое финансирование (федеральная программа по капитальному ремонту школ будет запущена в 2020 году, а программа по строительству новых школ, рассчитанная до 2025 года¸ не предполагает строительства школьных спортзалов). Нижнему Новгороду, в свою очередь, необходимо подготовить предпроектные и проектные разработки спортзалов, для чего нужно внести соответствующую строку расходов в бюджет города Нижнего Новгорода на 2017 – 2019 годы.
Эти предложения были поддержаны депутатами – В.Е.Пушкин предложил обсудить вопрос о включении строки по разработке проектов и составления смет в бюджет города на июньском заседании комиссии по социальной политике. Крайне важно мнение профильной комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике. После обсуждения этого предложения в комиссиях, вопрос о новой строке бюджета может быть вынесен на рассмотрение городской Думы.
Что касается ремонта и реконструкции открытых стадионов, то по ним необходимо определить стратегию и концепцию развития каждого стадиона. Должна ли быть принята отдельная программа или подпрограмма к существующей муниципальной программе развития физической культуры и спорта? Или нужно уходить от глобализации и развивать модульные стадионы по отдельным видам спорта? Рабочая группа продолжит обсуждение этих социально значимых тем на своих заседаниях для выработки конкретных предложений.
