http://nn-patriot.ru/?id=3104
Большой разговор
Карьере Елизаветы Солонченко (в прошлом созыве Думы – Елизаветы Зудиной. – Прим. ред.) можно позавидовать. Председатель комиссии по имуществу и земельным отношениям, заместитель главы города на постоянной основе, руководитель фракции «Единой России» в Думе, недолгое время исполняющая обязанности секретаря местного отделения партии. «Патриоты Нижнего» разговаривают с Елизаветой Солонченко о праймериз «Единой России», выборах в Гордуму и тех самых «земельных» отношениях между городом и областью.
Оптимальный путь кандидата
– Елизавета Игоревна, когда Олег Кондрашов сложил с себя полномочия секретаря местного отделения «Единой России», исполняющей обязанности сначала стали вы, но потом отказались от этого поста, и в итоге была утверждена Мария Холкина. Почему вы не захотели возглавить партию в Нижнем Новгороде?
– Для меня важно работать в команде! У Олега Александровича было желание работать со своим заместителем Марией Холкиной, ему так удобнее. Я отнеслась к этому с пониманием, потому что важно, чтобы исполняющий обязанности секретаря отделения находился в наибольшем контакте с секретарём. А я продолжаю работать, исполняя обязанности заместителя секретаря городского отделения партии.
– Сейчас на плечах местного отделения – проведение внутрипартийных праймериз. А вы лично подали заявление на праймериз? И если да, то по какому округу или региональной группе?
– Да, заявление я подала – по третьей региональной группе, в которую входят Автозаводский район и один округ Ленинского. Именно по этой группе я прошла в Думу нынешнего созыва. Мне эта группа близка, знакома, я в течение этого созыва работала на этой территории, хотя, конечно, депутаты-списочники работают в целом по городу.
– Вы уже два созыва в городской Думе, почему не желаете попробовать свои силы в одномандатном округе?
– Я активно работаю в региональном и городском отделениях партии, коллеги доверили мне возглавлять фракцию в Думе Нижнего Новгорода. Поэтому, принимая решение баллотироваться, я, безусловно, советовалась с партийцами. «Единая Россия» выступает за смешанную систему избрания депутатов в крупных городах (по партийным спискам и одномандатным округам). Для нас смешанная система — это гарантия открытой, конкурентной борьбы с нашими политическими оппонентами, это возможность участия в выборах представителей разных партий и возможность граждан выбрать именно то политическое объединение, которое они поддерживают.
Быть в списке – это значит не просто бороться за доверие граждан на конкретной территории, это большая работа по разъяснению стратегии партии, методов и принципов нашей работы. Мы будем бороться за то, чтобы граждане поддержали «Единую Россию», вновь доверили именно нам представлять их интересы в городском парламенте. Я вижу в себе силы для такой работы! Буду рада, если избиратели поддержат меня в ходе предварительного голосования, и я войду в список «Единой России» на городских выборах.
– Несмотря на то что «Единая Россия» давно практикует процедуру предварительного голосования, не все жители понимают, в чём отличие праймериз от выборов. И самое главное, что даёт эта новая открытая модель голосования?
– Если совсем по-простому, то праймериз – это фактически мини-выборы. Выборы тех людей, кто будет представлять нашу партию 13 сентября. И впервые мы делаем это не партийным активом, а открыто – с возможностью участия каждого жителя Нижнего Новгорода. 21 июня у нижегородцев будет возможность прийти в места для голосования и отдать свой голос за того или иного кандидата по одномандатному округу и по партийной группе. Это позволит сформировать нам в перспективе команду лидеров общественного мнения, состоящую из представителей разных отраслей экономики, социальной сферы, некоммерческого сектора – тех, кому действительно доверяют и поддерживают избиратели. Хочу отметить, что выдвинуть свою кандидатуру на голосование и побороться за свою поддержку также может любой нижегородец.
– Но в этой модели могут участвовать и представители других партий… То есть может прийти коммунист и пойти от партии «Единая Россия». Не кажется ли вам это странным?
– Начнём с того, что тот же коммунист для участия в праймериз сначала должен приостановить членство или выйти из своей партии, это обязательная норма. Это выбор человека, возможно, он принимает такое решение, потому что может лучше помочь своим избирателям именно через партию «Единая Россия». Насколько ему будут доверять люди – это уже второй момент. Конечно, это вызывает некоторое недоверие, когда люди переходят из одной партии в другую. Я лично считаю, что метаться не надо.
– Вы назвали праймериз репетицией выборов. Но на выборах тот кандидат, который выиграл, и становится депутатом. А опыт праймериз в 2010 году показывает, что выиграть внутрипартийное голосование может один, а на выборы пойдёт другой кандидат. Первая модель праймериз поможет минимизировать такие ситуации?
– Бесспорно, открытая модель праймериз такие моменты практически исключает. Но я бы не стала сравнивать выборы в 2010 году с выборами в 2015-м – уж слишком там была большая специфика. Была совершенно другая политическая борьба. Поэтому даже не первая модель праймериз, а сама нынешняя политическая ситуация даёт гарантию того, что победившие на внутрипартийном голосовании кандидаты и будут выдвинуты на выборы от «Единой России».
– Руководитель исполкома партии Александр Щёлоков говорил, что на некоторых округах в праймериз будут участвовать аж по восемь человек. Понятно, что кандидатом от партии станет только один. А как вы считаете, пойдут ли на выборы остальные?
– Я уверена, что многие из них пойдут на выборы. Многие пойдут, чтобы почувствовать свои силы, кто-то – испортить другому настроение, кто-то действительно поучаствовать в гонке. Я знаю, что некоторые ведут переговоры и с другими партиями.
Дума будет социальной
– Елизавета Игоревна, тяжело ли быть одной из двух женщин-депутатов в городской Думе?
– Нет, не тяжело, даже наоборот, мне кажется, легче, чем мужчинам. В каких-то моментах нам с Ольгой Балакиной уступают, помогают, потому что у нас в Думе очень галантные мужчины. Хотя, конечно, две женщины-депутата – это мало для Думы Нижнего Новгорода, как минимум должно быть десять человек.
– В нынешней Думе не только мало женщин, но и мало представителей социальной сферы. Вы как считаете: есть ли сейчас запрос у нижегородцев на депутатов-«социальщиков»?
– Я думаю, что сейчас такой запрос есть. Ведь почему в 2010 году избралось мало представителей соцсферы? Фактически избирались те, кто мог из своих личных средств вкладывать деньги в выборы, в округ. Ведь в большинстве случаев проблемы жителей округа нельзя решить законным способом, нет возможности выделить деньги ветерану, потому что есть определённый норматив. Поэтому приходится делать это из своих собственных средств или привлекать спонсоров. Конечно же, у учителей или врачей меньше этих возможностей. Поэтому Дума 2010 года – это фактически Дума бизнесменов, людей, которые готовы вкладывать личные деньги в свой округ. Сейчас, как мне кажется, ситуация меняется и от депутатов ждут несколько иного. Думаю, что в шестом созыве Думы будет больше представителей социального блока.
– Сергей Воронов в интервью Валентине Бузмаковой высказал тезис о том, что выдвигаться в Думу будут «социальщики», но реально стоять за ними те же бизнесмены…
– Я пока такого не вижу. Возможно, эта модель будет применяться на следующих выборах – в 2020 году. Сейчас пока общество бизнесменов для такого лоббизма не созрело.
– Чем, по вашему мнению, нынешняя избирательная кампания ещё будет отличаться от выборов 2010 года?
– Она в принципе будет совершенно другая. Изменилось само законодательство, и того кошмара, как на прошлых выборах – с открепительными удостоверениями, с другими «хитростями», – уже не будет. Это будут максимально честные выборы. Вариантов сделать какие-то манипуляции – нет. Поэтому будет работа с людьми, с жителями Нижнего Новгорода.
– А как вы считаете, сколько депутатов из нынешнего созыва окажутся в «шестой» Думе?
– Я думаю, что не менее двадцати пяти.
Положения в пользу Думы
– На последнем заседании Думы были приняты три важных положения, которые серьёзно увеличивают роль депутатов и роль самой Думы. Почему время для них пришло именно сейчас?
– Для нас, исходя из опыта нашей работы, было важно создать прозрачную, понятную каждому систему работы и взаимодействия всех органов местного самоуправления, общественных структур на уровне города. Уходя, мы подготовили базис для решения тех проблем, с которыми столкнулись мы. Чтобы было понимание, за что отчитывается глава города, за что – глава администрации, что такое контрольно-счётная палата и может ли она проверять, например, акционерные общества или другие предприятия, о том, какую роль должна играть Дума при работе с общественными организациями. Это действительно знаковые положения.
– Вопрос к вам как руководителю земельного комитета Думы. Как вы относитесь к передаче многих градостроительных функций областному правительству? Именно они породили ситуацию, когда в Сормове огромную территорию перевели в зону застройки.
– К вопросу перераспределения полномочий в целом я отношусь хорошо, считаю, что в регионе оно назрело. Были небольшие города, когда на местном уровне что-то решили, а в целом в регионе идея использования этой земли другая. Нужна консолидированная позиция, и чтобы она была в одних руках. В рамках города-миллионника пока ещё не выработан оптимальный механизм учёта мнения жителей и возможности выражения своей точки зрения депутатами. Мы надеемся, что удастся внести поправки, чтобы была возможность до принятия решения о смене зонирования высказать мнение городской Думе.
Андрей ВОВК