8 октября 2026 года сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) Ирина Гусева провела в режиме видеоконференцсвязи рабочее совещание с главами муниципальных образований России, на котором председатель городской Думы Евгений Чинцов выступил с докладом «Муниципальная поддержка участников СВО и их семей: финансовый контур на местах».
В мероприятии приняли участие 4 тысячи руководителей, в том числе представители областных центров и сельских поселений. Ключевой темой встречи стало формирование предложений к проекту федерального бюджета на 2027 год и на плановый период 2028–2029 годов, а также обсуждение муниципального контура главного финансового документа страны.
Впервые благодаря работе ВАРМСУ у глав муниципалитетов появилась возможность системно представить свои предложения к первому чтению бюджета. На повестке — объем межбюджетных трансфертов для поддержки социально-экономического развития регионов, сохранение практики казначейских инфраструктурных кредитов, а также законопроект о переносе возврата бюджетных кредитов, которые регионы должны были погасить в 2027–2029 годах, на 2030 год. Это решение позволит освободить дополнительные средства для территорий.
«Мы должны отойти от восприятия муниципалитетов как пассивных получателей бюджетных трансфертов. Сегодня мы говорим о главах как о полноценных соавторах бюджетной политики. Именно они, работая в тесном контакте с населением, знают, где критична нехватка средств. Их экспертиза и понимание нужд территорий — это фундамент, на котором должен строиться процесс финансового планирования, чтобы каждый рубль работал на развитие территорий и повышение качества жизни людей», - подчеркнула Ирина Гусева.
В ходе совещания председатель городской Думы, ветеран СВО, участник программы «Время героев» Евгений Чинцов представил тему «Муниципальная поддержка участников СВО и их семей: финансовый контур на местах». Он отметил, что поддержка должна быть не формальной, а понятной и доступной в каждом городе, с единым маршрутом: от консультации и помощи с документами до содействия в трудоустройстве, образовании, спорте и социальной поддержке. Особое внимание было уделено необходимости заранее определять источники финансирования для новых обязательств муниципалитетов.
«Поддержка участников СВО и их семей должна быть не только доступной, но и обеспеченной реальными финансовыми ресурсами. Новые обязательства муниципалитетов необходимо подкреплять финансированием. Убежден, что голос муниципалитетов при формировании бюджета должен быть услышан. Именно на местах лучше всего знают, какие вопросы жителей требуют решения в первую очередь», - подчеркнул Евгений Чинцов.
Глава города Костромы Олег Болоховец выступил с темой «Легализация занятости и партнерство с бизнесом: муниципальный контур». Он подчеркнул, что легализация занятости — это защита работников, честная конкуренция и укрепление доходной базы территории. Докладчик предложил обобщить признаки неформальной занятости, выработать алгоритм по выявлению недобросовестных работодателей и активнее работать с налоговой базой, а также провести инвентаризацию налоговых льгот и неучтенного имущества.
Сенатор Евгения Уваркина отметила важность отработки межбюджетных трансфертов на уровне двух палат парламента, чтобы регионы могли заранее планировать бюджет с учетом муниципалитетов. Она также подняла вопрос о снижении нагрузки на муниципалитеты из-за высоких процентов по коммерческим кредитам и необходимости контроля за поступлением дополнительных полномочий с федерального уровня без финансового обеспечения.
ВАРМСУ подготовит от муниципального сообщества предложения для формирования бюджета. Ирина Гусева также отметила, что заседания Комитета по региональной политике и местному самоуправлению будут открыты, и у муниципалитетов появится возможность проследить, как отстаиваются их интересы на федеральном уровне.
Ранее прошли парламентские слушания по проекту федерального бюджета, где Валентина Матвиенко подчеркнула: «Без учета мнения регионов, их позиций и интересов качественный бюджетный процесс невозможен».
Совещание ВАРМСУ стало важным шагом к тому, чтобы голос муниципалитетов был услышан при формировании федерального бюджета, а решения принимались с учетом реальных потребностей территорий и людей.
