На последнем в текущем году заседании городской Думы, которое прошло 18 декабря под председательством главы города О.В. Сорокина, депутаты большинством голосов утвердили бюджет Нижнего Новгорода на 2014 год.
В своем докладе директор департамента финансов С.И. Утросина обозначила параметры бюджета на следующий год: доходы в сумме более 21, 3 млрд. рублей, расходы в размере 22,7 млрд. рублей, дефицит - 1,4 млрд. рублей. Запланированные на 2014 год доходы и расходы бюджета более чем на четверть превышают соответствующие исходные показатели бюджета 2013 года.
Собственные доходы бюджета составят 13,9 млрд. рублей, из них налоговые поступления – 10,4 млрд. рублей, неналоговые – 3,5 млрд. рублей. Безвозмездные поступления запланированы в размере 7,45 млрд. рублей. Наибольший удельный вес в доходной части бюджета, как обычно, составляют налоговые доходы – 48,5 процента, безвозмездные поступления планируются в объеме 35 процентов, неналоговые доходы – 16,2 процента, 0,3 процента – доходы муниципального дорожного фонда.
В структуре прогноза поступлений налоговых доходов объем налога на доходы физических лиц составляет 70 процентов – 7,2 млрд. рублей, земельного налога – порядка 16,6 процента или 1,7 млрд. рублей, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности – почти 10 процентов или более 1 млрд. рублей.
Основной объем неналоговых поступлений обеспечивают доходы от аренды земли и продажи права аренды земельных участков – 34 процента или 1,2 млрд. рублей, от продажи материальных и нематериальных активов – 22,8 процента или 790 млн. рублей, от сдачи в аренду муниципального имущества – 18,4 процента или 636 млн. рублей.
Из общего объема бюджетных расходов ассигнования на социальную сферу составят 63 процента или 14,2 млрд. рублей, что на 3,6 млрд. рублей больше, чем в 2013 году. Основную долю в расходах составляют 4 отрасли: 12,9 млрд. рублей запланировано на образование; 4,8 млрд. рублей – на национальную экономику; 1,6 млрд. рублей – по разделу «общегосударственные вопросы» и на жилищно-коммунальное хозяйство – 1,2 млрд. рублей.
Директор департамента финансов С.И. Утросина уточнила, что первоочередными обязательствами бюджетного финансирования являются текущие расходы бюджетных учреждений, заработная плата работников бюджетной сферы, оплата коммунальных услуг образовательным учреждениям, содержание городских дорог и общественного транспорта.
Глава города О.В. Сорокин призвал депутатов расценивать принятый бюджет на 2014 год как стартовый вариант: в процессе исполнения предстоит напряженная работа по обеспечению дополнительных доходов, которые будут направлены на развитие города и финансирование необходимых городу проектов и программ. Суммы сверхплановых доходов, на которые можно рассчитывать, немалые: например, в 2013 году было получено более 4 млрд. рублей, и первоначальный бюджет в течение года увеличился примерно на четверть.
- Моя позиция такова: главный приоритет Нижнего Новгорода – это рабочие места для нижегородцев, - сказал глава города О.В. Сорокин. – Если они будут обеспечены – все остальные задачи мы решим. В рамках бюджетного финансирования мы выдерживаем обязательства, которые касаются всех: строим детские сады, физкультурно-оздоровительные комплексы, дома для волнового расселения жителей ветхого фонда – за три года эти ключевые позиции мы не меняли и последовательно их выполняем. Кстати, эти стройки также создают рабочие места для жителей Нижнего Новгорода.
Председатель комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике М.С. Фельдман в своем содокладе по проекту бюджета обратил особое внимание на эффективность использования бюджетных средств и постоянный поиск новых источников дохода. В 2013 году город впервые получил отдачу от рекламной деятельности – более полумиллиарда рублей пополнили казну, именно на эти деньги строили новые детские сады. В 2014 году депутаты надеются получить доход от реализации военных городков, от увеличения сборов земельного налога и арендной платы, от продажи не разграниченных земельных участков. На эти средства построят новые социальные объекты, посадят деревья и цветы, отремонтируют школьные здания и т.д.
Бюджет Нижнего Новгорода был принят большинством голосов, фракция партии «Единая Россия» в городской Думе консолидированно проголосовала «за».
- По традиции мы принимаем бюджет в преддверии нового года, продлевая сроки тщательного рассмотрения проекта бюджета депутатскими комиссиями. Работа, проделанная администрацией и депутатским корпусом, была очень серьезной, - отметил глава города О.В. Сорокин. - Принятый бюджет не нужно рассматривать как некий постулат. В течение года идет напряженная и плодотворная работа по увеличению дополнительных доходов, которые зависят от нашей активности, ответственности и поставленных нами целей - все в наших руках.
Смотрите фоторепотаж Б.А.Шемякина