Председатель городской Думы Нижнего Новгорода Олег Лавричев дал интервью программе «Герои Волги».
Орлова Е.: Здравствуйте. Это проект «Герои Волги», я Евгения Орлова, и мы продолжаем разговор с председателем Думы города Нижнего Новгорода Олегом Вениаминовичем Лавричевым.
Как всегда, мы начинаем разговор с подведения итогов очередного заседания Думы, и, в первую очередь, говорим о бюджете, потому что практически каждое заседание начинается с внесения изменений в главный финансовый документ города. С чем была связана необходимость на этот раз?
Лавричев О.В.: Добрый день! Действительно, в бюджет города были внесены существенные корректировки. В ходе заседания депутаты одобрили увеличение доходов бюджета на текущий год на 1,739 млрд рублей, а расходов на 1,799 млрд рублей. При этом 600 млн рублей – это собственные доходы города в основном за счет НДФЛ.
Эти, безусловно, важные средства аккумулированы и распределены по различным статьям нашего бюджета: ремонт и содержание автомобильных дорог, ликвидация свалок и благоустройство дворовых территорий, содержание парков и зон отдыха, поддержка МП «Нижегородское метро», приобретение оборудования в учреждения образования, оплата питания для льготной категории детей в группах продленного дня, благоустройство спортивных площадок, капитальный ремонт и содержание муниципального жилищного фонда. То есть целый список социальных и инфраструктурных задач, на которые они будут направлены.
Значительные суммы из вышестоящих бюджетов в размере 1 млрд 139 млн рублей будут направлены на переселение граждан из аварийного фонда, разработку проектной документации и реконструкцию дорог (в границах улиц Ильинской, Сергиевской, Гоголя, Маслякова), поддержку малого и среднего предпринимательства, строительство пяти детских садов и школы в ЖК «Новая Кузнечиха», на выплату заработной платы бюджетникам в связи с повышением МРОТ.
Орлова Е.: Каким образом функционирование города зависит от того, насколько грамотно сверстан бюджет?
Лавричев О.В.: Мы верстали бюджет по параметрам в общем объеме 68,2 млрд руб. по доходам и около 71 млрд руб. по расходам. Кстати, это рекордные параметры!
Около 2,9 млрд руб. получается дефицит. Но этот дефицит регулируется, то есть сейчас он составляет 9,6% от собственных доходов, а норматив – 10%, мы его не превышаем.
Дефицит будет покрываться за счет привлечения кредитных средств в коммерческих банках по ставке не более 8,5% годовых. И, безусловно, регулирование бюджета – это важная депутатская обязанность, ответственность. Поэтому мы будем строго следить за тем, чтобы он был рациональным и не превышал наши возможности.
Орлова Е.: Еще одна важная для города Нижнего Новгорода и для всей страны тема – трагедия в Ижевске. Мы скорбим вместе с Ижевском, но нужно делать какие-то организационные выводы. Я знаю, что на комиссиях обсуждался вопрос антитеррористической защищенности наших школ и детских садов. Что будет сделано, возможно, будут приняты новые решения?
Лавричев О.В.: Да, действительно, этот разговор мы продолжаем вести в рамках заседаний постоянной комиссии городской Думы по социальной политике. Сейчас практически все образовательные учреждения Нижнего Новгорода полностью укомплектованы кнопками тревожной сигнализации, металлодетекторами, имеют огражденные территории. При этом в 98% школ города установлена система видеонаблюдения. Такой же процент детских садов и школ города оснащен системой контроля и управления доступом в учебное заведение – магнитными замками.
Только в этом году на мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности школ и детсадов из городского бюджета выделено около 120 млн рублей.
Безусловно, важное и ответственное дело – выбор тех, кто находится на посту охраны. Это должны быть подготовленные люди с хорошей реакцией. Учитывая то, что эти обстоятельства наиболее остро затрагивают жизнь горожан, должна быть стабильность, спокойствие и уверенность, что с нашими детьми все будет в порядке. Внимание к этому вопросу со стороны города совершенно точно будет особенным.
Орлова Е.: А достаточно ли только технических мер, возможно, необходимы какие-то дополнительные решения?
Лавричев О.В.: Важно, безусловно, работать с персоналом, ответственным за это направление, то есть сотрудники должны быть готовы к правильному поведению.
Нужно проводить отбор тех, кто обеспечивает охрану на входе, подготовку этого персонала со стороны охранных предприятий – это тоже важная составная часть.
Орлова Е.: Значит техника, ответственность, профессионализм – все это вместе дает защиту?
Лавричев О.В.: Да.
Орлова Е.: В сентябре Дума подводит итоги работы за 2 года. Обо всем поговорить – целой программы не хватит, и все же… Какие 5 самых ярких решений Вы могли бы назвать?
Лавричев О.В.: С одной стороны срок небольшой, но с другой, учитывая, какими сложными были эти два года (пандемия, снежные зимы, подготовка к юбилею города) – значительный. За это время при непосредственном участии депутатов городской Думы было положено начало решения многих проблемных вопросов в сфере городского хозяйства.
В прошлом году при непосредственном участии депутатов был существенно обновлен парк снегоуборочной техники: приобретено более 200 единиц спецтехники, в этом году еще дополнительно 90 единиц снегоуборочной техники. Всего предстоящей зимой для содержания улично-дорожной сети города будет задействовано чуть менее 500 единиц специализированной техники.
Кроме того, мы знаем, что в рамках концессионного соглашения идет модернизация сетей освещения города. Меняем прежние светильники на энергоэкономные, светодиодные. Эта работа идет, и она будет продолжаться и в следующем году, освещенности добавится. В центральных районах мы уже достигли хороших результатов, теперь программу будем продолжать в части освещения придомовых территорий и улиц, прилегающих к детским садам и школам города.
Немало внимания уделяется и вопросам социальной направленности. Еще в самом начале работы VII созыва мы внесли изменения в Положение об организации питания детей в нижегородских школах, благодаря чему ученики начальных классов стали получать бесплатное горячее питание один раз в день.
Также решили вопрос об увеличении субсидий молочным кухням. Это позволило провести замену оборудования и капитальный ремонт раздатков, а также планировать дополнительные траты на первостепенные нужды на производстве. Это уникальный опыт нашего города! Считаю, что именно депутатские инициативы в этом направлении, поддержанные Законодательным Собранием Нижегородской области, позволили улучшить данные условия для нижегородцев, воспитывающих малышей.
Кроме того, у нас развернулась программа инициативного бюджетирования «Вам решать». Много за эти два года было сделано в сфере организации общественных пространств, благоустройства дворовых территорий, спортивных и детских площадок, и эта работа будет продолжена.
Мы приняли целый пакет нормативных документов, позволяющих гражданам выбирать те объекты, куда требуются вложения, и каждый год на округах депутатов в районах города вкладывается достаточно много ресурсов в данное направление.
Орлова Е.: Очень хорошо. Мне кажется, что те решения, о которых вы говорите, касаются каждого нижегородца: чтобы было светло во дворах, чтобы по чистой дорожке повести ребенка в детский сад, зайти в молочную кухню. Казалось бы простейшие вещи, но такие важные. Получается, что в этом задача городской Думы.
Лавричев О.В.: Да, конечно! Еще хотелось бы напомнить, что мы встречали в прошлом году 800-летие Нижнего Новгорода. Объем благоустройства, проведенного в рамках подготовки к этому мероприятию, безусловно, заслуживает самых высоких оценок.
Были задействованы все уровни бюджетов, велась слаженная работа команды правительства и муниципалитета. Сегодня Нижний Новгород входит в ТОП-5 городов России по туристической привлекательности. Сейчас важно поддерживать и развивать накопленный потенциал, поэтому наш бюджет в этом году больше того, что мы имели в юбилейный год. Не утрачиваем динамику, двигаемся дальше!
Но кроме того, у всех депутатов есть работа на округах, по обращениям граждан, приемам и встречам. И это очень важная часть наших обязанностей. Я так скажу, за эти два года отработано около 10 тыс. обращений граждан, по которым приняты положительные решения.
Орлова Е.: На последнем заседании внесены изменения в Положение о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах города. Что изменилось?
Лавричев О.В.: Мы внесли одно существенное дополнение в действующее Положение о переименованиях – то, что мы можем вносить предложения переименовать ту или иную улицу, сквер, парк, переулок. Но есть важное ограничение: название улицы может быть изменено, только если оно не имеет исторической ценности. При этом наличие исторической ценности названия будет определять Комитет по увековечению памяти выдающихся личностей и исторических событий.
Орлова Е.: То есть получается, что это такая миссия городской Думы по сохранению исторической памяти. Также принимаются решения об увековечении памяти известных нижегородцев. В этот раз кого они коснулись?
Лавричев О.В.: В этот раз они коснулись Главного маршала авиации, командующего Авиацией дальнего действия СССР, командующего 18-й воздушной армией, командующего Дальней авиацией СССР, депутата Верховного Совета СССР Александра Евгеньевича Голованова, который учился в нашем городе.
Одна из улиц города носит его имя. Это выдающийся военачальник советского периода, который стоял у истоков основания дальней авиации Советского Союза. Из нижегородцев военачальников более высокого уровня званий мы не знаем.
Поэтому Голованов заслуживает того, чтобы на доме, в котором он учился, проходя обучение в школе (школа для взрослых) на ул. Ошарской, ½ за счет средств городского бюджета была установлена мемориальная доска.
