15 апреля 2019 года в городской Думе Нижнего Новгорода на совместном заседании постоянных комиссий по экономике, промышленности и предпринимательству и по бюджетной, финансовой и налоговой политике депутаты оценили итоги реализации муниципальной программы «Развитие туризма» в 2018 году.
Как сообщил исполняющий обязанности директора МАУ «Управление по туризму» Евгений Бугров, в прошлом году на мероприятия муниципальной программы развития туризма было выделено 33 млн 875 тыс. руб. По его словам, важнейшими направлениями работы в 2018 году стали продвижение Нижнего Новгорода как туристского центра, проведение мероприятий в рамках празднования 150-летия Максима Горького, а также подготовка и проведение Чемпионата мира по футболу. На мероприятия по подготовке к ЧМ-2018 из городского бюджета было направлено 21,3 млн руб., из них на туристские мероприятия – 10,4 млн., на мероприятия по подготовке городских волонтеров – 10,9 млн. Кроме того, из областного бюджета выделено 28,63 млн руб. на реализацию программы подготовки городских волонтеров. Из всех претендентов были отобрано 1500 человек, которые составили основной коллектив городских волонтеров для работы на Чемпионате.
Депутат Владимир Поддымников-Гордеев уточнил, в каких мероприятиях сейчас задействован городской волонтерский центр: «Достаточно серьезные деньги были потрачены на подготовку волонтеров. Какая-то работа сейчас с ними ведется? Участвуют ли они в спортивных мероприятиях, утвержденных Думой – их около 600, – которые проводит департамент физической культуры и спорта?».
Руководитель управления по туризму сообщил, что в постоянном наборе насчитывается 400 волонтеров, они участвуют в организации спортивных и культурно-массовых мероприятий на территории города.
Евгений Бугров добавил, что в рамках продвижения Нижнего Новгорода как туристского центра была выпущена сувенирная продукция, город был представлен на двух туристских выставках.
Депутаты обратили внимание, что эффект от реализации городской программы по развитию туризма не очевиден. Так, депутат Михаил Сухарев отметил, что не обозначены критерии оценки эффективности реализации мероприятий программы с точки зрения привлечения туристов. «Каков процент туристов среди посетителей того или иного городского мероприятия, реализованного в рамках программы? Если мы делаем мероприятие для жителей города – это один формат, а для туристов – другой. Средства бюджета расходуются на рекламу, продвижение, а работает она или нет, не оцифровывается», – считает депутат.
«По итогам анализа муниципальной программы мы обратили внимание в нашем заключении, что необходимо повышать качество программ целевого планирований, – согласилась с депутатами председатель контрольно-счетной палаты Нижнего Новгорода Ирина Семашко. – Например, в программе по туризму написано, что 465 тысяч туристов посетили Нижний Новгород. При этом есть целевой индикатор – доля охвата туристскими услугами и оценка туристов. У меня вызывает сомнение этот индикатор, потому что написано выполнение 100%. Но вы же не опросили 465 тысяч туристов? Я обращаю внимание, что в программу необходимо внести дополнительные целевые индикаторы, которые позволят оценивать качество туристских услуг, или указать долю туристов, которые дали эту оценку».
Депутат Владимир Тарасов предположил, что таким индикатором мог бы стать объем реализованной продукции, рассчитанной именно на туристов.
Заместитель председателя городской Думы Александр Разумовский напомнил, что ранее комиссия по экономике, промышленности предпринимательству уже обсуждала вопрос развития туризма и предложила мэрии сотрудничать с Нижегородской гильдией экскурсоводов и гидов-переводчиков при разработке новых туристических продуктов. «Мы слушаем опять представителя администрации, было создано Управление по туризму, а речь та же, что и была, – отметил он. – Город у нас хороший, и сюда люди должны возвращаться по собственному желанию, для этого надо создать условия».
В заключение Евгений Бугров сообщил, что на реализацию программы развития туризма в 2019 году будет выделено 24 млн рублей. «В связи с тем, что мы меняем подведомственное подчинение, программа мероприятий претерпит изменения», – заверил он депутатов.
