Концессионное соглашение с ОАО «Нижегородский водоканал» было рассмотрено на совместном заседании комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике и комиссии по имуществу и земельным отношениям.
Заместитель главы администрации города В.В. Привалов сообщил депутатам, что 14 июня 2013 года администрация города в соответствии со своими полномочиями заключила с ОАО «Нижегородский водоканал» концессионное соглашение на 25 лет. По условиям соглашения ОАО «Нижегородский водоканал» обязано до 2020 года создать и реконструировать 21 тысячу 449 объектов водоснабжения и водоотведения, и построить 5 новых объектов. Также предусмотрена реконструкция 4-х водозаборных станций, станции аэрации, сетей водоснабжения и водоотведения. Новосормовская водопроводная станция – самая мощная в городе – будет модернизирована. На станции аэрации установят систему обеззараживания воды ультрафиолетом, чтобы прекратить наносящие ущерб экологии сбросы хлорированных сточных вод в Волгу. Кроме того, будут обновлены сети, оборудование и проведены мероприятия по энергосбережению. На эти цели будет израсходовано более 6-ти млрд. рублей, которые ОАО «Нижегородский водоканал» планирует привлечь в виде банковского кредита. В.В. Привалов подчеркнул, что ни 100-процентный пакет акций, ни имущество города не могут быть отчуждены или переданы в залог. Вновь созданные по программе развития объекты также будут принадлежать муниципалитету.
- Решение принято, и вы несете ответственность за результат, - прокомментировал доклад В.В. Привалова депутат А.О. Котельников. - Необходимо довести до сведения жителей города, что и когда будет построено. Через год мы пригласим вас выступить с отчетом по исполнению соглашения.
После совместного рассмотрения общего для двух думских комиссий вопроса комиссия по бюджетной, финансовой и налоговой политике перешла к обсуждению профильных вопросов.
По предложению депутата И.М. Богданова, директор департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства И.Н. Семашко разъяснила суть изменений в сфере закупок для муниципальных нужд в связи с введением в действие с 1 января 2014 года Федерального закона № 44. По мнению И.Н. Семашко, предстоит серьезная работа по подготовке правоустанавливающих актов для реализации этого закона. В октябре администрация представит на рассмотрение городской Думы документ о наделении администрации города полномочиями в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
Директор департамента финансов С.И. Утросина представила депутатам предварительные расчеты собственных доходов городского бюджета на 2014 год. В прогнозе учтено повышение процента отчислений арендной платы за земли и доходов от продажи земли с 80 до 100 процентов. С.И. Утросина сообщила, что Правительство РФ представило в Государственную Думу изменения, предусматривающие снижение минимального норматива отчислений в местные бюджеты подоходного налога с 20 до 15 процентов. Сейчас в бюджет Нижнего Новгорода отчисляется 23 процента. Норматив отчислений подоходного налога на следующий год будет известен после того, как будет сверстан областной бюджет.
Депутат В.Б. Аксиньин заметил, что в последние годы идет кардинальное перераспределение полномочий: сначала здравоохранение было передано на областное финансирование, со следующего года дошкольное образование перейдет на государственное обеспечение. Расходы городского бюджета на образовательный процесс в детских дошкольных учреждениях оцениваются примерно в 3,5 млрд. рублей. В свою очередь, на баланс муниципалитета передаются детские спортивные школы олимпийского резерва, планируется передача некоторых учреждений культуры – детского театра, музеев и библиотеки. В этой связи сложно объективно соотнести изменения бюджетных доходов и расходов. Комиссия решила вернуться к обсуждению параметров бюджета следующего года в октябре, по мере поступления информации. По инициативе депутата В.Б. Аксиньина, протокольно было зафиксировано обращение в департамент финансов с просьбой подготовить законодательную инициативу об установлении для городов - административных центров субъектов Федерации отдельных нормативов.
