В результате публичной дискуссии 25 июля 2019 г. в Арсенале о критериях оценки работы Общественной палаты Нижнего Новгорода первого созыва получился довольно длинный перечень количественных показателей и качественных характеристик. Приводим их полный список:
Количественные показатели, (абсолютные):
Количество реализованных проектов.
Количество привлеченных в работу активных граждан.
Число привлеченных экспертов.
Наличие реально действующих рабочих групп и их количество.
Количество обработанных обращений граждан.
Количество планируемых инициатив.
Количество проведенных общественных обсуждений и их результаты.
Перечень и количество добрых дел.
Количество избирателей членов общественной палаты.
Количество официальных и неформальных встреч с представителями законодательной и исполнительной власти.
Явка членов палаты на заседании.
Количество внесенных изменений в законодательные и нормативные акты по инициативе Общественной палаты.
Количество качественных законодательных инициатив.
Количество обращений граждан в Общественную палату.
Количество обращений из других городов за передачей опыта.
Количество обращений чиновников в Общественную палату.
Количество членов палаты, изменивших общественный статус.
Количество новых инициатив, значимых для города.
Количество публикаций в СМИ. Цитируемость в СМИ.
Количество номинальных членов Общественной палаты.
Количество членов Общественной палаты, которые хотят переизбраться на второй срок.
Количество поданных заявок в палату, наличие конкурса.
Количество и качество дискуссионных площадок, инициированных палатой.
Количество и отношения запросов к реализуемым чиновниками проектам.
Наличие встреч с Общественной палатой Нижегородской области и Общественной палатой Москвы, другими Общественными палатами.
Размещение протоколов заседаний на сайте и резолюции.
Относительный количественный показатель эффективности работы:
Соотношение количества реальных проектов к количеству встреч и заседаний.
Иные качественные показатели:
Актуальность и социальная ориентированность проектов и вопросов на обсуждениях в Общественной палате Нижнего Новгорода.
Доступность для населения.
Осведомленность общественности о деятельности Общественной палаты.
Вовлечение общественности.
Масштаб воздействия (группа жителей, сообщество, организация, территория, город, города) реализованных проектов.
Репрезентативность всех сфер города в деятельности палаты.
Качественное улучшение жизни отдельных категорий граждан.
Отсутствие нарекания граждан.
Устойчивая практика городских публичных коммуникации по инициативе снизу для решения задач развития города.
Доверие граждан к Общественной палате.
Возможность самореализации. Наличие в группе Общественной палаты единомышленников.
Устойчивые горизонтальные отношения внутри палаты.
Демократичность как принцип работы палаты.
Увлеченность общественности в решении актуальных проблем города.
Оперативность принятия решения.
Вовлеченность в работу Общественной палаты.
Эффективность структуры и рабочих процессов палаты.
Способность к формированию гражданского общества.
Есть анализ запросов общества.
Независимость от партии власти.
Потенциал взаимодействия с городской Думой.
Субъективные оценки органов власти Общественной палаты.
Наличие взаимодействия с исполнительными органами власти.
Анализ после отчета о проделанной работе.
Уровень стыда за членов Общественной палаты.
Этика поведения членов палаты.
В результате рейтингования участниками дискуссии были выявлены основные шесть показателей, (выделены жирным шрифтом в общем перечне) и дана оценка деятельности палаты по каждому из них по 10-балльной шкале, исходя из условия: 10 баллов — лучший результат, 0 — худший.
Получилось, что наибольшую оценку набрали векторы:
«Реализованные проекты», их «Актуальность и социальная ориентированность», «Доступность палаты».
Среднюю оценку получили: «Осведомленность общественности» и «Отработанность обращений».
Наименьшую оценку получил критерий «Вовлеченность общественности».
Исходя из выявленных критериев, участники также обсудили направления для улучшения в своей деятельности, что особенно важно для кандидатов в следующий созыв.
Вот обобщенные результаты дискуссии:
1. Что получилось?
1.1. Реализовать много значимых для жизни города проектов за счет вовлеченности и взаимодействию между собой и горожанами, умению слушать и слышать друг друга.
1.2. Создать открытую коммуникационную площадку для городских сообществ и организаций, где начали договариваться.
1.3. Собрать активных и мотивированных членов в палату вне квотирования от власти и списочной системы.
1.4. Саморегулирование и саморегламентация за счет разработки и внесения дополнений во внутренние локальные нормативные акты.
1.5. Получить новый, положительный и уникальный опыт коммуникаций с горизонтальными связями и демократическими принципами.
1.6. Повысить статус общественных организаций за счет их взаимодействия с палатой.
1.7. Внести вклад в развитие городского гражданского общества и его диалога с властью.
2. Что не получилось?
2.1. Информированность общественности, СМИ, соцсетей о деятельности палаты, ее проектах.
2.2. Давать интересный и постоянный контент для СМИ.
2.3. Представить палату в соцсетях «Вконтакте», «Одноклассники» и т.д., кроме Фейсбука. 2.4. Общий внутренний диалог, выстроить доверие между всеми членами палаты.
2.5. Сформировать общую цель и стать единым целым, всем соблюдать этику.
2.6. Диалог, общение на равных с властью.
2.7. Наладить диалог между жителями и исполнительной властью.
2.8. Показать пользу и авторитетность палаты.
2.9. Вывести проекты палаты на живую стратегию города.
2.10. Выезд на природу с тимбилдингом.
3. Что можно сделать лучше?
3.1. Вовлечь в проекты палаты большее количество людей, привлекать больше экспертов.
3.2. Активнее и эффективнее работать с властью, выходить на уровень партнерства.
3.3. Увеличивать публичность, взаимодействие со СМИ, соцсетями.
3.4. Заниматься саморазвитием, развивать новые навыки.
3.5. Систематизировать внутреннюю работу палаты.
3.6. Разнообразить формы заседаний палаты.
3.7. Улучшать качество дискуссий и модерации.
3.8. Целенаправленно и активно развивать институты гражданского общества.
3.9. Отдельные проекты увязывать и формировать общую живую стратегию города.
«Искренне признательна всем, кто принял участие в обсуждении: действительные члены Общественной палаты города первого созыва, члены Городского и Экспертного советов при палате, кандидаты во второй созыв, городские активисты и представители самоорганизованных городских сообществ, аппарата городской Думы г. Нижнего Новгорода, СМИ, - заявила председатель Общественной палаты Нижнего Новгорода Юлия Крузе. - Отдельное спасибо Ларисе Вороновой за профессиональную модерацию и Марианне Любимовой за предложение сделать настоящее социологическое исследование. Традиционная благодарность нашему историческому партнеру ГЦСИ Арсенал за предоставленную площадку».
Юлия Крузе добавила, что проектная группа приступает к формированию публичного отчета палаты за второй год своей деятельности. «К 6 сентября готовим и обязательно заранее разошлем приглашения», - отметила она.
